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近日，乌鲁木齐市当局印发关在批转乌鲁木齐市2017年度情况同防同治工作实行方案的通知。方案提出，推动重点行业挥发性无机物节制。2017年10月前完成中国石油自然气股分无限公司乌鲁木齐石化分公司泄漏检测与修复、新疆福克油品股分无限公司废油再生工艺等6家重点企业VOCs管理。封闭不法无机化工、包装印刷、概况喷涂行业企业，在范围以上印刷、无机化工、汽车制造、家具制造等行业，推行利用新型油墨与水性漆，配备无机废气高效搜集和收受接管净化举措措施。增强新疆阜丰生物科技无限公司等恶臭气体排放企业情况监测监管，推动其工艺手艺和污染管理手艺革新。全文以下：

关在批转乌鲁木齐市2017年度情况同防同治工作实行方案的通知

乌政办〔2017〕146号

乌鲁木齐县、各区人平易近当局，乌鲁木齐经济手艺开辟区（头屯河区）、高新手艺财产开辟区（新市区）、甘泉堡经济手艺开辟区管委会，市属各委、局、办，相干单元：

《乌鲁木齐市2017年度情况同防同治工作实行方案》已市人平易近当局赞成，现予批转，请当真遵循履行。

2017年7月13日

乌鲁木齐市2017年度情况同防同治工作实行方案

为切实做好乌鲁木齐-昌吉-石河子区域（以下简称“乌-昌-石”区域）情况庇护工作，进一步改良情况质量，庇护生态情况平安，按照自治区人平易近当局《关在增强乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠区域情况同防同治的定见》（新政发〔2016〕140号）、自治区环保厅《关在报送乌昌石区域情况同防同治实行方案的通知》（新环发〔2017〕25号）要求，连系我市现实，制订本方案。

1、整体要求

当真贯彻落实中共中心国务院《关在加速推动生态文明扶植的定见》和自治区党委自治区人平易近当局《关在增强全区生态文明扶植的实行定见》精力，安稳建立立异、调和、绿色、开放、同享的成长理念，打好生态文明鼎新“1+6”组合拳，成立“乌-昌-石”区域年夜气、水、泥土各情况要素协同庇护机制，重点处理乌鲁木齐区域凸起的年夜气污染问题，遏制水、泥土和冰川等生态情况平安中的苗头性问题，对峙问题导向，找准各情况要素问题鸿沟，依照“区域同治、兵地同治”的准绳，阐扬兵、地、军、平易近、企联动感化，落实属地义务和部分职责，成立乌鲁木齐区域情况庇护联防联控机制，采纳长效办法，确保2017年底乌鲁木齐市情况空气质量较着好转；水情况质量进一步改良，饮用水平安保障程度延续晋升；农用地泥土情况获得有用庇护，全市泥土情况状态稳中向好，生态系统不变性加强，生态情况质量进一步改良。

2、2017年同防同治总方针

2017年乌鲁木齐市情况同防同治总方针为：生态情况质量整体改良，首要污染物排放总量年夜幅削减，情况风险获得有用管控，生态系统不变性延续加强，绿色出产和绿色糊口程度较着晋升，生态情况管理系统与管理能力现代化获得严重进展，生态文明扶植程度与周全建成小康社会相顺应。

在年夜气情况质量方面，成立有用运转的年夜气污染联防联控工作机制，实现区域同治，首要年夜气污染物排放总量较着降落，情况空气质量显著改良。到2017年底，乌鲁木齐市情况空气质量良好天数比例力争到达68%摆布。

在水情况质量方面，以饮用水平安保障、城市水情况质量改良和水磨河污染协同管理为重点，强化泉源节制，系统推动水污染防治、水生态庇护和水资本治理。到2017年底，乌鲁木齐市水情况质量进一步改良，饮用水平安保障程度延续晋升，损失利用功能的水体断面有所削减，地下水超采获得严酷节制，地下水情况质量连结不变，全市水生态情况状态有所好转。

在泥土情况质量方面，以保障农产物平安和人居情况健康为起点，以庇护和改良泥土情况质量为焦点，对峙泉源严控，实施分级分类治理。到2017年底，乌鲁木齐市农用地泥土情况获得有用庇护，泥土情况状态稳中向好。

3、重点使命与办法清单

（一）年夜气污染防治

1．严酷节制高污染项目准入

当真落实乌鲁木齐城市整体计划和主体功能区划，分类推动区域和财产成长，公道节制开辟强度，严酷履行《乌鲁木齐市扶植项目情况准入分区治理法子》，严把项目准入关，提防多余和掉队产能跨地域转移，全市新建项目准绳采取电力、自然气等洁净能源，严禁新建、扩建用煤等高污染项目。〔牵头单元：市发改委；义务单元：各区（县）当局、市环保局、市计划局、市经信委、市河山资本局、市建委〕

2．增进洁净出产

完成华电新疆发电无限公司红雁池电厂、兖矿新疆煤化工无限公司、新疆众和股分无限公司、新疆雪峰科技（团体）股分无限公司乌鲁木齐分公司、双钱团体（新疆）昆仑轮胎无限公司、特变电工新疆新能源股分无限公司硅片事业部、新疆新化化肥无限义务公司、国药团体新疆制药无限公司、乌鲁木齐市亚欧罕见金属无限义务公司（昊鑫锂盐厂）、新疆双龙腐殖酸无限公司10家重点企业洁净出产审核中、高费方案革新打算。〔牵头单元：市环保局；义务单元：各区（县）当局、市发改委、市经信委〕

3．严酷履行污染物排放尺度

落实《重点区域年夜气污染物排放特殊限值的通知布告》（自治区环保厅2016年第45号）要求，钢铁、石化、火电、水泥等行业和燃煤、燃气汽锅严酷履行重点行业污染物特殊排放限值。其他工业企业一概履行最新污染物排放尺度，削减污染物排放总量。严酷履行无组织排放监测浓度限值和恶臭污染物厂界尺度。〔牵头单元：市环保局；义务单元：各区（县）当局、市经信委〕

4．加速裁减掉队产能

增强对重点区域结构不公道、设备程度低、环保举措措施差的小型污染企业的清算整理，以米东化工工业园区外、石化新村、高新区（新市区）第五牢狱租用地、沙依巴克区长胜年夜队、水磨沟区八道湾片区等小型污染企业集中区域为重点，周全展开辖区内“散、乱、污”企业清算工作，对无环保手续的当即关停，不达标的停产3个月期限整改。裁减炼钢产能180万吨、电机产能0.5万吨、电力产能0.6万千瓦，完成特变电工新疆新能源股分无限公司和新疆风机无限义务公司2家污染企业的搬家。严禁新增、新建污染企业，避免关停企业死灰复燃。〔牵头单元：市经信委；义务单元：各区（县）当局、市环保局、市工商局、市发改委、市河山资本局、市财务局〕

5．限时完成建成区燃煤供热小汽锅“清零”

制订出台燃煤小汽锅拆改补助政策，10月前完成燃气、供热和电力举措措施笼盖区域内城中村、城乡连系部3万台燃煤小汽锅拆改使命。在米东区、高新区（新市区）、经开区（头屯河区）、达坂城区和乌鲁木齐县展开“电采暖”试点工作，新增“电采暖”面积50万平方米。城市建成区内严禁新增燃煤举措措施。〔牵头单元：市建委；义务单元：各区（县）当局、市财务局、市发改委、市计划局、市环保局、市审计局、市供热办、各相干燃气企业、国网乌鲁木齐供电公司、市热力总公司〕

6．推动工业企业燃煤汽锅洁净能源革新

制订工业企业燃煤汽锅拆并方案，经由过程裁减掉队产能、污染企业关停退出和洁净能源革新等体例，削减煤炭利用量。2017年10月底前完成200家工业企业、260台燃煤汽锅拆改工作。企业私行新建燃煤举措措施，一经发觉当即撤除。〔牵头单元：市环保局；义务单元：各区（县）当局、市经信委、市建委、市发改委、各相干燃气企业〕

7．依法从严管理燃煤电厂

对不克不及不变达标排放的燃煤电厂，果断实施关停办法；对不变达标排放的热电联产机组，继续采纳冬季减半发电办法。监视华电新疆发电无限公司红雁池电厂、华电新疆发电无限公司乌鲁木齐热电厂、神华神东电力无限义务公司新疆米东热电厂、新疆众和股分无限公司、新疆华泰重化工无限义务公司、新特能源股分无限公司年末前完成超低排放革新。（牵头单元：市环保局；义务单元：市经信委）