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长江经济带是我国主要的生态平安樊篱，确保一江清水连绵后世，走出一条绿色生态成长之路，事关中华平易近族永续成长。国度高度正视长江经济带生态情况庇护，编制实行《长江经济带成长计划纲领》（以下简称《纲领》），明白了长江经济带生态优先、绿色成长的整体计谋。近日，情况庇护部、成长鼎新委、水利部结合印发了《长江经济带生态情况庇护计划》（环规财〔2017〕88号）（以下简称《计划》），《计划》是落实国度严重计谋行动的火急要求，是贯彻五年夜成长理念的活泼实践，是《纲领》在生态情况庇护范畴的具体放置。

《计划》对峙生态优先、绿色成长的根基准绳，以改良生态情况质量为焦点，跟尾年夜气、水、泥土三年夜步履打算，强调多要素兼顾，分析管理，上下流不同化治理，义务清单落地。成立硬束缚机制，共抓年夜庇护，不弄年夜开辟，落实生态文明体系体例鼎新的相关要求，立异治理思绪，阐扬长江经济带生态文明扶植先行示范带的引领感化。《计划》凸起协调长江、健康长江、洁净长江、美丽长江和平安长江扶植。到2020年，生态情况较着改良，生态系统不变性周全晋升，河湖、湿地生态功能根基恢复，生态情况庇护体系体例机制进一步完美。水资本获得有用庇护和公道操纵，生态流量获得有用保障，江湖关系趋在协调；水源修养、水土连结等生态功能加强，生物品种多样，天然庇护区面积稳步增添，湿地生态系统不变性和生态办事功能慢慢晋升；水情况质量延续改良，长江畔流水质不变连结在良好程度，饮用水水源到达III类水质比例延续晋升；城市空气质量延续好转，首要农产物产地泥土情况平安获得根基保障；涉危企业情况风险防控系统根基健全，区域情况风险获得有用节制。

《计划》贯彻“山川林田湖是一个生命配合体”理念，凸起四个兼顾，即兼顾水陆、城乡、江湖、河海，兼顾上中下流，兼顾水资本、水生态、水情况，兼顾财产结构、资本开辟与生态情况庇护，对水利水电项目实行科学调剂，建立区域一体化的生态情况庇护款式，系统推动年夜庇护。《计划》按照长江流域生态情况系统特点，以主体功能区计划为根本，强化水情况、年夜气情况、生态情况分区管治，系统建立生态平安款式。《计划》确立资本操纵上线、生态庇护红线、情况质量底线，制订财产准入负面清单，强化生态情况硬束缚，确保长江生态情况质量只能更好、不克不及变坏。《计划》对峙问题导向，增强长江经济带沿线饮用水水源庇护力度，实行水源专项法律步履，强化水源地和周边区域情况分析整治，切实做好城市饮用水水源规范化扶植，确保集中式饮用水水源情况平安，有用应对情况风险。《计划》立异流域治理思绪，加速推动重点范畴、要害环节体系体例鼎新，构成长江生态情况庇护共抓、共管、同享的体系体例机制。鼎力推动生态环保科技立异系统扶植，有用支持生态情况庇护与修复重点工作。

《计划》增强调和联动，强化水资本、水生态、水情况三位一体推动。重点处理局部区域年夜气污染、泥土污染等问题，补齐农村环保短板。强化突发情况事务防止应对，严酷管控情况风险，晋升流域情况风险防控程度。立异年夜庇护的生态环保机制政策，鞭策区域协同联动。《计划》在落实《纲领》提出的步履、项目根本上，从区域协同管理的需求动身，提出水资本优化调配、生态庇护与修复、水情况庇护与管理、城乡情况分析整治、情况风险防控和情况监测能力扶植等6年夜项目18类项目。成立严重项目库，以年夜项目带动年夜庇护。提出设立长江情况庇护管理基金和长江湿地庇护基金，充实阐扬当局资金撬动感化，吸引社会本钱投入，完美生态抵偿政策，成立多元化的环保投资历局，多渠道张罗资金。

《计划》强调沿江11省市人平易近当局是计划实行主体，将方针、办法和项目纳入当地区国平易近经济和社会成长计划和相干范畴、行业计划中，编制具体实行方案，加年夜计划实行力度，严酷落实党政带领干部生态侵害义务究查轨制，确保计划方针定期实现。情况庇护部、国度成长鼎新委、水利部等相关部分要做好兼顾调和、催促指点。完美情况法治，加年夜情况法律监视力度。严酷评估查核，在2018年和2021年，别离对《计划》履行环境进行中期评估和终期查核，评估查核成果向社会发布。

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一张图读懂《长江经济带生态情况庇护计划》

情况庇护部副部长赵英平易近为你解读《长江经济带生态情况庇护计划》