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实行长江经济带成长计谋，是党中心、国务院作出的严重决议计划摆设。2016年1月5日，习近平总书记在重庆掌管召开鞭策长江经济带成长座谈会并颁发主要讲话，强调鞭策长江经济带成长，要从中华平易近族久远好处斟酌，对峙生态优先、绿色成长，把修复长江生态情况摆在压服性位置，共抓年夜庇护、不弄年夜开辟。总书记主要讲话颁发一年多来，鞭策长江经济带成长带领小组办公室会同相关部分、单元和沿江11省市，深切进修贯彻习近平总书记主要讲话和唆使指示精力，配合尽力、结实工作，长江经济带成长获得了积极成效。

一是成立清楚完美的计划系统。2016年5月30日，党中心、国务院印发《长江经济带成长计划纲领》(以下简称《计划纲领》)，明白了长江经济带成长的计谋定位、首要方针和重点使命，成为当前和此后长江经济带成长工作的根基遵守。根据《计划纲领》，岸线庇护和开辟操纵、分析立体交通走廊等专项计划连续印发实行，沿江省市实行计划根基编制完成，撑持政策系统慢慢完美。今朝，长江经济带成长计谋的顶层设想、中层设想根基完成，为长江经济带成长计谋周全实行打下了坚实根本。

二是加速绿色生态廊道扶植。积极展开生态环保专项步履。针对长江经济带生态情况庇护面对的凸起问题，经由过程展开生态情况庇护专项步履出力加以处理，同步研究成立监管长效机制，巩固专项步履功效。展开“共抓年夜庇护”中凸起问题专项查抄，针对生态优先绿色成长理念不到位、生态管理、情况庇护等方面20多个凸起问题，进行省市自查、交叉查抄、重点复查，并协同展开整改工作，获得较着成效。前后展开沿江不法船埠、不法采砂专项整治和“回头看”工作，颠末沿江省市和相关部分的配合尽力，不法船埠获得了初步整治，撤除了近700余座不法船埠，不法采砂获得了初步监管，长效机制获得了初步建立。展开长江经济带化工污染整治专项步履，经由过程查询拜访摸底、专项管理、增强监管三个步调，重点整治化工污染问题。启动长江入河排污口监视查抄、饮用水水源地平安查抄等专项步履，严控长江水情况污染的关隘，切实保障沿江大众饮水平安。推动生态情况庇护轨制扶植。组织沿江11省市完成水资本开辟操纵节制、用水效力节制、水功能区限制纳污“三条红线”目标市县两级分化工作，指点鞭策长江经济带率先规定并严守生态庇护红线。推动跨界水质断面查核轨制，加速鞭策成立负面清单治理轨制。增强生态情况庇护严重项目实行。推动水情况管理、水生态修复、水资本庇护等项目扶植，侧重抓晴天然林庇护、防护林扶植、退耕还林还草、湿地庇护和石漠化管理，实行贵州草海、云南年夜理洱海泉源等主要湿地庇护和修复项目。组织实行中华鲟、长江江豚解救步履，时隔两年以后再次监测到中华鲟天然产卵。引江济淮等严重水利项目开工扶植。

三是积极扶植分析立体交通走廊。推动航道通顺，长江畔线航道系统管理有序推动，南京以下12.5米深水航道扶植二期项目进展顺遂，黄金水道功能不竭晋升;推动关键互通，上海港洋山四期根基建成，宁波—舟山港一体化鼎新周全完成，江苏南京以下区域口岸一体化鼎新试点工作进展顺遂，沪昆高铁贵昆段等一批严重项目建成运营，分析交通收集扶植成效较着;推动江海联通，上海国际航运中间加速扶植，上海与浙江配合扶植小洋山北侧江海联运船埠获得本色进展，江海中转运输系统扶植稳步推动;推动关检纵贯，关检合作“三个一”已周全推行至所有直属海关和查验检疫部分，上海国际商业“单一窗口”3.0版上线运转，区域通关一体化成效显著。

四是积极培养新动能。自立立异能力延续提高，加速上海科技立异中间扶植，推动上海、湖南等地周全立异鼎新实验，撑持扶植海洋项目总装研发设想、年夜气情况污染监测进步前辈手艺与设备等一批国度项目尝试室。财产转型进级不竭加速，重庆、武汉、合肥、南京、上海等地域的集成电路、平板显示、物联网、云计较、人工智能、年夜数据等新一代消息手艺财产加速成长，武汉光谷在光电子财产成长功效较着;新型城镇化分析试点工作有序推动，一批特点小镇、小城镇扶植稳步推动、初具范围;对外开放程度不竭晋升，上海自贸实验区试点获得新进展。

五是无力有序做好兼顾调和工作。成立了由带领小组办公室牵头、沿江11省市加入的笼盖全域的长江经济带省际协商合作机制，积极撑持下流四省市阐扬党政接见会面机建造用，调和上游四省市、中游三省份别成立了长江上游、中游地域省际协商合作机制，长江经济带1+3省际协商合作机制周全成立并有用运转。组织展开《计划纲领》宣扬解读，做好鞭策长江经济带成长座谈会一周年宣扬报导，展开不法船埠、不法采砂专项整治宣扬，普遍宣扬生态优先、绿色成长理念。

颠末一年多来的不懈尽力，生态优先、绿色成长的理念已为沿江泛博干部大众理解和接管，生态情况庇护的积极性、自动性和缔造性不竭提高，长江经济带“共抓年夜庇护”款式根基确立。沿江省市经济社会成长质量和效益不竭晋升，2016年长江经济带11省市国内出产总值增速整体高在全国增速，对全国经济增加的进献率和范围以上工业利润、固定资产投资、进出口总额在全国总量中占比均超出跨越平均程度。

下一步，带领小组办公室将会同沿江省市、相关部分，以习近平总书记主要讲话和唆使指示精力为指点思惟，切实加强“四个认识”，对峙生态优先、绿色成长，结实做好长江经济带成长工作。一是对峙绿水青山就是金山银山，把修复长江生态情况摆在压服性位置，把实行严重生态修复项目作为鞭策长江经济带成长项目标优先选项，使长江经济带成长成立在情况可承载、生态受庇护的根本上。二是加速建立分析立体交通走廊，充实发掘和阐扬长江黄金水道的劣势和潜力，加速推动干线航道系统管理，整治浚深下流航道，有用减缓中上游瓶颈，改良主流通航前提。三是果断裁减掉队污染产能，出力优化沿江财产布局，加速推动财产转型进级，构成会聚度高、国际合作力强的现代财产走廊。四是积极推动新型城镇化，随机应变优化城市群结构，周全提高长江经济带城镇化质量。五是尽力晋升开放型经济程度，建立长江经济带对外开放新款式。深化向东开放，加速向西开放，兼顾沿海、沿江、沿边和内陆开放。六是冲破区域行政区划边界和壁垒，立异区域调和成长体系体例机制，深切推动一体化市场系统扶植。

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政策全文|《长江经济带生态情况庇护计划》